北京海淀区“五把钥匙”解地锁之困


西三旗街道共增加停车位1327个,其中通过重点地区综合整治,永泰西里、永泰东里社区增建停车位447个,拆除清缘东里东侧违法建设增加临时停车位近200个,鼓励地区企业西三旗智能制造基地建设立体停车位425个,鼓励社会单位和企业拿出自有停车场实施错时停车增加停车位255个;

拆除地锁是“治标”,夯实停车管理才是“治本”。针对地锁拆除后的停车管理问题,北太平庄街道实施了“畅心”工程,分类引导不同类型的老旧小区提升停车管理服务。针对无物业管理的社区,引入准物业管理公司;物业管理公司、产权单位停车管理不到位的社区,引入专业停车管理公司;混合型社区,通过发挥党建协调委员会、居民议事协商会和街区责任规划师作用,形成物业公司、产权单位、居民共治模式。

时代之光社区居委会主任安洪利介绍,西直门北大街43号院小区为产权单位自管型物业,由于小区紧邻北京北站、地铁站和众多写字楼,社会车辆的“入侵”,让小区本就不堪重负的停车承载能力雪上加霜。一个月前,街道城管执法队对小区内的200多个地锁进行了清理。为了做好后续管理工作,街道积极协调社区、物业和产权方,引进了具有停车管理资质和经验的专业停车管理公司。

缺乏物业管理的老旧小区,停车位原本就稀缺,加之外来车辆随意停放,为了抢车位,居民纷纷私装地锁。这样的“地锁之困”,一直是考验城市管理智慧的难题。

3 技术支撑 解“拆除困境”之锁

“小心,慢一点!”昨天上午,在紫竹院街道城管执法人员的指挥下,一辆小卡车从厂洼西街十号院缓缓驶出,卡车上装的是一些老旧的地锁。至此,楼院里多年的地锁占道问题彻底得到了解决。

田村路街道是治理私装地锁下手早、力度大的一个代表,2018年至今,田村路街道和城管总计拆除地锁地桩600余个。今年,在区城管执法监察局牵头开展的治理私装地锁行动中,田村路街道将工作重心从社区内延伸至社区外公共区域。在专项行动启动之初,田村路街道也面临着许多尖锐矛盾,是街道的党员干部发挥了典型示范作用,开了一个好头。

破解地锁之困,关键在于解决“供需矛盾”的核心矛盾。为此,海淀区下足了功夫,着力将整治私装地桩地锁工作做深、做细、做实,利用现有条件及治理腾退空间,积极完善停车设施建设,最大程度开发停车资源,满足居民需求。

类似的例子在海淀区地锁治理工作当中屡见不鲜,海淀区城管执法监察局执法人员介绍,前期充分的宣传工作,打消了群众的思想顾虑,消除“互相观望、盲目攀比”的从众心态,既保证“清锁行动”工作的成效,又避免激化矛盾。

“有了居民支持和技术支撑,短短一个多小时,我们就将交大东路34号院的70多把地锁全部拆除了。”牛中说,地锁拆除后,街道与物业公司现场对社区停车位进行重新喷涂,规范停车秩序。

执法队员前脚拆了地锁,后脚就有居民又偷偷装上了。小区里车位有限、停车难,是地锁问题反复的根源。在北太平庄街道西直门北大街43号院,社区巧用“优化管理”的钥匙,解开了“地锁之困”。

4 优化管理 解“争端隐患”之锁

“我儿子出门旅游了,车钥匙也带走了,地锁压在车辆下方,这可怎么办呀?”社区的“清锁行动”启动当天,居民李阿姨犯了难。看着邻居们都纷纷自行拆除了地锁,李阿姨也不想“拖后腿”,可不挪车,怎么拆除车辆下方的地锁呢?

田村路街道阜石路第一社区是一个无物业管理的老旧小区,想要在这里破解地锁难题并非一件易事。社区的陈主任说:“以前,由于外部车辆无序涌入,加上内部车位紧张,小区里被安装了200余个地锁。平时居民们因为车位、堵路等问题曾发生过矛盾。在这里居住多年,不少住户都亲身体会到了私装地锁给出行和环境带来的不便,但要说到拆除地锁,居民们心里多少还是会有些顾虑。”

“前期的动员和宣传工作是很重要的。”紫竹院街道城管科副科长王杰峰说,拆一个地锁仅需要几分钟,但这个地锁拆得能让居民认可,离不开大量的前期工作,那些苦口婆心的劝导有时要用一天甚至是一周。

中关村汉荣家园小区原本停车位仅有93个,中关村街道拆除小区内一处约40平方米的违法建设车棚,利用拆违腾退空间及周边6个平面车位场地建设了立体停车楼,新增停车位42个。

“陈姐您别担心,地锁拆除以后,街道肯定会把您家停车的事一管到底,绝不让您犯难;王哥,私装地锁是违法行为,现在拆除地锁是大势所趋,您是咱社区人人夸赞的老好人,更应该带头遵纪守法,您说呢?”为了拆除小区里的40余个地锁,紫竹院街道执法队的城管队员利用居民下班后的时间,挨家挨户走访动员。

车辆挪开后,工人们开始拆除地锁。为了尽量减少施工过程对居民的影响,拆除地锁采取人工施工的方式进行,工人们一个螺丝一个螺丝地拧,将地锁一一拆除。

方案有了,但要想顺利执行,离不开居民的理解与支持。居民张奶奶年过八旬,为了孩子回来探望方便,她在小区内安装了一个地锁。这次听说社区和城管要破解地锁难题,作为老党员的张奶奶主动站出来,表示愿意带头拆除自家的地锁。“原先我们都不信地锁问题能得到治理,大家都扛着拖着,如今小区里的党员带头,大家也纷纷跟着拆除了自家地锁。”居民刘先生感叹, 仅两个月,小区环境就发生了翻天覆地的变化,大伙儿看着都觉得高兴。